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기본연구과제

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21C 새로운 거버넌스를 위한 리더십 연구
보고서명(영문) A Leadership Study for New Governance of the 21st Century
연구책임자 배귀희 발행기관 한국행정연구원
내부연구참여자 민소정 외부연구참여자 -
출판년도 2006 수행년도 2006
페이지 268 ISBN 89-5704-192-3
보고서 유형 - 연구 유형 -
주제 분류 기타 자료 유형 연구보고서
등록일 2011-10-19 조회수 1838
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국문초록

본 연구는 21세기 새로운 거버넌스에서의 바람직한 리더십을 실증적으로 분석해보고 기존의 지배적인 리더십과 비교해 보는 것이다. 국내외 많은 학자들은 명령과 통제위주의 국정운영 패러다임에서 거버넌스 패러다임으로 바뀌고 있 다고 주장하고 있다. 이제 거버먼트(government)에서 거버넌 스(governance), 즉 통치(統治)가 아니라 협치(協治)가 국정운 영의 새로운 패러다임이 되고 있다는 것이다. 국정운영패턴이 변화되는 이러한 상황에서 공공부문의 효 과적인 리더십이 그 어느 때보다 절실히 요청되고 있다. 최근 까지, 가장 강력한 리더십의 형태는 변혁적 리더십일 것이다. 그러나 변혁적 리더십은 실제로 조직의 비전을 제시하는 과 정에서 조직 구성원들 간의 협의를 통한 공동의 비전을 창출 하기보다는 자신의 직관 혹은 카리스마에 의존하는 등 잠재 적 위협요소를 가지고 있다. 21세기 거버넌스 시대에 적실성이 있는 리더십 형태는 서번트 리더십일 것이다. 이러한 서번트 리더십, 변혁적 리더십 그리고 거래적 리더십의 행태와 조직의 성과를 분석하고 공무원들에게 나타나는 바람직한 형태 의 리더십에 대해 살펴보았다. 거래적 리더십은 조직의 성과에 유의미한 영향을 주지 못하는 것으로 판명되었지만 서번트 리더십과 변혁적 리더십은 공공 조직에 유의미한 영향력을 미치는 효과적인 조직유형으로 밝혀졌다.

공직봉사동기와 조직몰입도 요인 중정서적 몰 입도와 규범적 몰입도는 조직성과에 아무런 영향을 미치지 못하였지만 조직시민행동 요인 중 이타적 행동, 비불평성(스포츠맨십)과 지속적 몰입도는 유의미한 결과를 나타냈다. 본 연구가 가지는 리더십에 대한 정책적 함의는 서번트리더십과 변혁적리더십이 공존하고 있다는 것이다. 즉 상황요인에 따라서 변혁적 리더십이 효과가 있을 경우가 있고, 서번트 리더십이 더 효과적일 경우가 있을 것이라는 것이다. 그러나 서번트 리더십이 새로운 거버넌스 하에서 변혁적 리더십과 함께 중요한 리더십의 형태로 부각되고 있다는 사실이다. 21 세기 거버넌스 환경 하에서 공공부문의 리더십의 핵심은 다양한 이해당사자들을 토론의 장으로 끌어들여 그들과 함께 사회문제에 대한 최적의 대안들을 점검하고 이에 대한 합의를 도출할 수 있어야 한다. 이러한 경우 변혁적 리더십과 함께, 서번트 리더십이 새로운 거버넌스 환경 하에서 강력하게 요청되는 리더십의 형태임을 알 수 있다.

목차

제1장 서론

제1절 연구 목적
제2절 연구 내용과 방법

제2장 리더십에 대한 이론적 고찰
 
제1절 리더십의 개념
1. 리더십의 정의
2. 리더십과 관리의 차이
3. 리더십의 유용성
제2절 고전적 리더십이론(Classical Theories)
1. 자질이론(Trait Theory)
2. 행태 및 기능이론(Behavioral and Functional Theories)
3. 상황조건적합이론(Contingency Theories)
제3절 현대적 리더십이론(Contemporary Theories)
1. 카리스마적 리더십 이론(Charismatic Leadership Theory)
2. 변혁적 리더십 이론(Transformational Leadership Theory)
3. 사회학습이론(Social Learning Approach)
4. 귀인이론(Attribution Theory)
5. 리더-구성원 교환이론(Leader-Member Exchange : LMX)
제4절 새로운 거버넌스를 위한 대안적 리더십
1. 서번트 리더십(Servant Leadership)
2. 팀 리더십 (Team Leadership)
3. 협력적 리더십(Collaborative Leadership)

제3장 새로운 거버넌스와 리더십

제1절 신자유주의와 공공관리
1. 신공공관리(New Public Management)와 정부혁신(Reinventing Government)
2. 신공공서비스(New Public Service)
제2절 새로운 거버넌스와 리더십 이론
1. 거버넌스 이론
2. 새로운 리더십의 필요성: Follett과 Bernard를 중심으로
3. 거버넌스와 리더십 개발
4. 한국의 공공부문 리더십에 대한 연구

제4장 새로운 거버넌스 하에서의 리더십에 대한 실증적 조사

제1절 조사 설계와 방법
제2절 조사 결과 분석
1. 리더십 유형 분석
2. 조직의 성과
3. 공직봉사동기
4. 직무만족도
5. 조직 몰입도
6. 조직문화
7. 조직 냉소성
8. 조직시민행동
9. 리더십 유형과 통제변수들과의 관계
10. 동기적 결정요인과 리더십
11. 조직성과와 리더십 유형

제5장 연구결과 및 연구결과의 정책적 함의

참고문헌


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