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기본연구과제

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행정에 관한 공무원의 인식조사
보고서명(영문) A Survey of Opinions of Public Employees toward Public Administration
연구책임자 장지원 발행기관 한국행정연구원
내부연구참여자 - 외부연구참여자 -
출판년도 2007 수행년도 2007
페이지 224 ISBN 978-89-5704-236-6
보고서 유형 - 연구 유형 -
주제 분류 기타 자료 유형 연구보고서
등록일 2011-11-15 조회수 1691
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국문초록

본 연구에서는 공무원 인식구조의 현재 상태를 정확히 파악하기 위하여 공직관에 대한 견해, 공무원제도에 대한 견해, 정부정책 및 정부역할에 대한 견해,공무원에 대한 견해, 민간과 정부비교, 사회전반에 대한 비교 등을 조사하였다.

공직관에 대한 견해에서 공무원들에게 공직을 선택하게 된 이유를 질문한 결과 “신분보장이 잘되기 때문에” 32.7%로 응답률이 가장 높게 나타났다. 공무원이 되는 것에 대한 견해에서는 60.1%에 해당하는 응답자가 “찬성한다”는 의견을 나타냈다. 또한 공직생활의 각 분야(제도, 운영상황)에 대한 만족도에서는 상급자의 능력(리더십, 추진력등), 하급자의 능력(집행력, 기획력 등), 업무성취도, 교육훈련의 질 및 학습기회 제공 등에서는 “만족”이 높게 나타났다.
공무원 제도에 대한 견해에서는 인사제도의 만족도를 조사한 결과 교육 훈련제도가 가장 높게 나타났다. 연령별로 보면, 나이가 30대에서는 성과급제도, 40대에서는 개방형임용제도에 대한 만족도가 가장 낮은 것으로 나타났다.

정부정책 및 정부역할에 대한 견해에서 정부정책수립에 영향을 많이 미치는 집단을 조사한 결과 “국회, 정당 및 정치인”, “언론”, “청와대”, “NGO등 시민단체”등의 순으로 나타났다. 정부 정책중 향후 확대되어야 할 분야는 복지정책, 경제정책, 환경정책, 교육정책 등의 순으로 나타났다. 반면에 향후 축소되어야 할 분야는 국방정책이 가장 높게 나타났다.
사회전반에 대한 견해에서는 현재와 미래의 한국사회 및 개인생활 평가를 조사한 결과 3년 후 개인생활이 “좋다”가 가장 높게 나타났다. 또한 우리나라에서 시급히 고쳐야 할 현안 문제에는 교육문제가 가장 높게 나타났다. 그 다음으로 부동산 문제, 노령화 및 저출산 문제, 빈부격차 등의 순으로 나타났다. 반면에 환경파괴, 비효율적인 행정, 부정부패 등은 낮게 나타났다.
이상의 공무원을 대상으로 한 인식조사 결과 나타난 정책적 시사점으로는, 조직운영방식에 있어서 성과급제도, 여성공무원 공직진출 확대, 팀제도의 활성화, 공무원퇴출제도, 퇴직공무원제도 등의 개선이 필요하다. 또한 인사제도에 있어서는 고위공무원단제도, 다면평가제도 등의 개선이 필요하다고 할 수 있다. 정책만족도 제고를 위해서는 교육정책이나, 부동산정책에 대한 대책 수립이 요구되고 있음을 알 수 있다

목차

제 1 장 서 론

제1절 연구의 의의 및 목적
제2절 조사의 내용
1. 공직에 대한 일반적 견해
2. 공무원 제도에 대한 견해
3. 정부정책 및 정부역할에 대한 견해
4. 공무원 스스로에 대한 견해
5. 민간과 정부비교
6. 사회전반에 대한 견해
제3절 조사의 한계
 
제 2 장 조사설계와 조사대상자의 사회·인구학적 배경

제1절 조사설계 및 방법
1. 조사설계
2. 분석방법
제2절 조사대상자의 사회·인구학적 배경

제 3 장 조사결과 분석

제1절 공직에 대한 공무원의 인식
1. 공직에 대한 일반적 만족도
제2절 공무원 제도에 대한 견해
1. 공무원 인사제도운영에 대한 만족도
2. 공무원 승진에 가장 영향을 미치는 요소
3. 공무원 보수결정시 가장 고려되어야 하는 요소
4. 공무원의 보수인상이 필요한 이유
제3절 정부정책 및 정부역할에 대한 견해
1. 정부의 정책수립에 영향을 많이 미치는 집단
2. 정부정책중 향후 확대될 분야와 축소될 분야
3. 정부정책에 대한 공무원의 만족도
4. 행정서비스 수준에 대한 만족도
5. 행정개혁이 가장 필요한 분야
6. 정부의 정책수립과 관련된 공무원의 의견
7. 국정현안 해결을 위한 정부의 역할
8. 12대 국정과제의 추진성과에 대한 만족도
제4절 공무원에 대한 공무원의 인식
1. 공무원의 자질에 대한 견해
2. 공무원 자질을 기준으로 한 자신의 평가
3. 공무원의 무사안일에 대한 견해
4. 공무원조직의 위임전결규정에 관한 견해
5. 업무의 효과적, 능률적수행의 장애요인
제5절 민간과 정부비교에 대한 공무원의 인식
1. 요소별 민간과 정부비교
2. 정부 및 민간분야의 각 기관들에 대한 신뢰도
제6절 사회전반에 대한 공무원의 인식
1. 현재와 미래의 한국사회 및 개인생활 평가
2. 국정운영 전반에 영향력을 행사하는 주체
3. 우리나라의 시급히 고쳐야할 현안에 대한 인식

제 4 장 결 론

제1절 조사결과의 요약
1. 공직에 대한 공무원의 인식
2. 공무원 제도에 대한 견해
3. 정부정책 및 정부역할에 대한 견해
4. 공무원에 대한 공무원의 인식
5. 민간과 정부비교에 대한 공무원의 인식
6. 사회전반에 대한 공무원의 인식
7. 조사결과의 비교분석
제2절 정책적 시사점
1. 조직운영방식의 개선
2. 공무원 인사제도의 개선
3. 정책만족도 제고


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