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기본연구과제

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입법과정상의 영향평가제도 통합방안에 관한 연구
보고서명(영문) A Study on the Adoption of the Integrated Impact Assessment System
연구책임자 최유진 발행기관 한국행정연구원
내부연구참여자 - 외부연구참여자 최진식
출판년도 2011 수행년도 2011
페이지 224 ISBN 978-89-5704-381-3
보고서 유형 기본연구보고서 연구 유형 -
주제 분류 평가 자료 유형 연구보고서
등록일 2012-03-16 조회수 1336
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연관검색어 통합영향평가   개별영향평가   규제영향평가  
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국문초록

연구목적


□ 규제영향평가, 부패영향평가, 성별영향평가, 갈등영향평가 등을 통합하여 하나의 통합된 영향평가로 운영하는 것이
   바람직한지 혹은 현행과 같이 개별적인 영향평가를 유지하는 것이 바람직한지에 대한 질적 분석과 시사점 도출
  ○ 통합영향평가제도
    - 편익측면: 절차의 간소화로 인하여 행정의 능률성이 증진되고 객관적인 평가 기관이 영향평가서를 평가함으로써
      입법과정의 객관성이 보다 폭넓게 확보됨
    - 비용측면: 광범위한 영향평가는 오히려 영향평가의 시간증가로 행정비용 가중 및 입법평가에 대한 인식 결여로
      실효성을 떨어뜨리는 것이 비용이 될 수 있음
  ○ 개별영향평가제도
    - 편익측면: 가외성으로 인한 신뢰성 및 실효성 확보, 전문성 유지, 개별영향분석서의 개별 시간 단축
    - 비용측면: 전체적인 입법과정이 지연될 소지가 있어 비용으로 작용
  ○ 연구 분석 방법 및 대상
    - 이와 같은 배경을 토대로 영향평가제도의 전문성, 행정비용 및 입법지연, 신뢰성 등의 편익/비용 측면뿐만 아니라
     우리나라에서 채택하여 시행하고 있는 각종 영향평가제도의 필요성 및 통합의 실효성에 대하여 분석
    - 특히, 공무원 집단에 비교하여 객관성을 유지할 수 있으며 동시에 영향평가제도에 대한 이해도가 높은 행정학, 경
     영학 전공 교수진을 심층면접 대상자로 선정

목차

목   차

 

제1장 서 론

제1절 연구의 목적 및 배경

제2절 연구의 필요성

제3절 연구의 범위와 방법

1. 연구의 범위

2. 연구의 절차 및 방법

3. 기대효과 및 연구결과의 활용

 

제2장 이론적 배경 및 분석의 틀

제1절 선행연구의 검토

1. 학계의 선행연구

2. 한국행정연구원의 선행연구

3. 선행연구 검토의 시사점

제2절 입법영향평가제도 도입에 관한 이론적 논의

1. 영향평가제도의 의의

2. 영향평가제도 도입에 관한 이론적 논의

제3절 통합영향평가의 장단점 비교분석

1. 통합의 이론적 논거 및 편익(Benefits)

2. 통합 반대의 논리 및 통합의 비용(Costs)

3. 영향평가제도 통합의 비용과 편익 요약

제4절 분석의 틀

 

제3장 우리나라 및 해외주요국의 입법영향평가의 특징과 시사점

제1절 우리나라 입법영향평가제도

1. 부패영향평가제도

2. 규제영향평가제도

3. 성별영향평가제도

4. 갈등영향평가제도

5. 우리나라 입법영향평가제도의 특징 및 제도적 시사점

제2절 해외주요국의 입법영향평가의 특징과 시사점

1. EU의 입법영향평가제도

2. 독일의 입법영향평가제도

3. 영국의 입법영향평가제도

4. 프랑스의 입법영향평가제도

5. 미국의 입법영향평가제도

제3절 주요국 영향평가제도 비교분석의 결론 및 시사점

1. 우리나라 및 해외 주요국의 영향평가제도 결론

2. 시사점

 

제4장 전문가 인식조사의 설계 및 조사결과

제1절 조사의 설계

1. 인식조사를 위한 조사 설계의 개요

2. 심층면접의 과정 및 방법

3. 심층면접 대상자의 개요

4. 면접 결과의 해석 방법론

제2절 전문가 인식조사의 결과

1. 통합의 필요성에 관한 설문

2. 영향평가의 필요성에 관한 인식조사

제3절 설문조사 결과의 요약 및 시사점

1. 면접조사의 요약

2. 시사점

 

제5장 결론 및 정책적 함의

제1절 연구의 요약 및 결론

1. 연구의 요약

2. 연구의 결론

제2절 정책적 함의

1. 입법영향평가제도 통합에 관한 정책적 함의

2. 개별입법영향평가제도 개선에 관한 정책적 함의

3. 통합영향평가제도 채택의 정책적 함의

 

참고문헌

 

부 록

 

 



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한국행정연구원은 1991년 ‘사람’ 중심의 국가발전을 위한 국정운영과 행정개혁에 대한 연구를 시작으로 지난 30년간 국정평가, 규제혁신, 사회통합, 정부조직 등 연구 영역을 확장해왔습니다.
매년 100여건의 연구과제를 선정하여 수행하고 있는 한국행정연구원은
다양한 분야에서 각 부처로부터 전문연구기관으로 지정받으며
대한민국 정부 정책을 주도하는 씽크탱크로 성장해 왔습니다.
한국행정연구원은 1991년 ‘사람’ 중심의 국가발전을 위한 국정운영과 행정개혁에 대한 연구를 시작으로 지난 30년간 국정평가, 규제혁신, 사회통합, 정부조직 등 연구 영역을 확장해왔습니다.
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2021년 설립 30주년, 미래행정의 새로운 30년을 준비하기 위해 다시 나아갑니다.
불확실하고 복잡해지는 정책환경 속에서 국민 수요에 맞는 국정운영 정책과 제도 개발로 유능한 정부 구현에 이바지 하고 공공가치 실현을 위한 연구를 통해 사회갈등 해소를 위해 최선을 다하겠습니다.
나아가 행정한류 확산에 앞장서, 높아진 대한민국의 위상을 걸맞는 국제협력사업을 추진해 나가겠습니다.
국민과 함께 성장하며 다 함께 잘 사는 대한민국을 위해 미래 행정이 새롭게 달라집니다.
공공성 강화를 위한 융합적 정책연구 선도기관 한국행정연구원, 새롭게 시작합니다.
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