국문초록
1. 연구목적
□ 본 연구의 목적은 통일대비를 위한 인력양성 및 관리에 관한 실태를 분석하고 그 개선방안을 제시하는데 있음
○ 통일 전에는 분단관리 업무를 수행하고, 통일 후에는 북한지역에 투입되어 통일과 통합업무를 수행할 정부인력의 양성과 그 관리방법을 제시하고자 함
- 통일 이후 남북한 통합을 대비하여야 한다는 점을 염두에 두면서 인력양성의 방안을 도출함
- 구체적으로 현재의 통일대비 인력양성의 실태와 문제점을 구체적으로 파악하고 그 개선방안을 제시하고자 함
- 통일 후 정부인력의 북한지역 투입방법, 투입된 인력의 임무와 역할, 북한 지역에서 근무할 때의 자세 등에 대해서 논의
○ 인력에 대한 교육훈련 실태분석은 교육정책, 교육기관, 교육내용, 교육대상, 교육방법 또는 형태, 교육기간 등 다양한 각도에서 시행되었으며 문제점 극복을 위한 대안을 제시하고 있음
2. 이론적 배경
□ ‘통일대비’의 개념 및 의의
○ 통일대비 개념은 통일의 과정에 따라 세 가지 개념으로 구분 가능
- 첫째, 분단관리대비 개념
. 통일 이전 분단관리 개념은 현재 남북분단으로 인해 발생되는 모든 행정 수요, 즉 분단으로 인해 발생되는 업무에 대비하는 것을 의미
- 둘째, 통일시기대비 개념
. 통일시기 대비는 남북한이 통일 논의를 시작한 시점을 전후에 법적.정치적 통일을 이루는 과정에서 발생되는 행정수요에 대한 대비
- 셋째, 통일이후대비 개념
. 통일이후대비는 남북한 통일 이후 체제통합과 관련된 여러 행정수요를 예측하고 이를 준비하는 개념
<이하 원문 확인>
목차
목 차
제1장 서 론
제1절 연구의 필요성과 목적
제2절 연구의 내용과 방법
제3절 한반도 통일의 비전과 연구의 전제
제2장 이론적 논의 및 연구의 분석틀
제1절 개념적 정의
1. ‘통일대비’의 개념 및 의의
2. ‘통일대비 정부인력’의 개념
3. ‘양성’의 개념 및 의의
제2절 통일대비 정부인력 양성의 변천과정
제3절 선행연구 검토
제4절 분석의 틀
제3장 통일 행정수요와 정부인력 양성의 필요성
제1절 통일 이전 행정수요와 정부인력 양성의 필요성
제2절 통일시기 행정수요와 정부인력 양성의 필요성
제3절 통일 이후 행정수요와 정부인력 양성의 필요성
1. 정치 부문
2. 군사, 안보부문
3. 사법 부문
4. 경제 부문
5. 교육부문
6. 사회, 문화 부문
7. 일반행정 부문
8. 보건, 복지 부문
9. 환경, 생태 부문
제4장 통일대비 정부인력 양성 및 활용에 관한 독일의 사례 및 시사점
제1절 통일 이전 통일교육과 통일대비 실태
제2절 통일시기와 통일 이후 정부인력의 구동독 투입과 활용 실태
1. 인력 투입의 배경과 투입 인력의 임무
2. 투입 인력의 규모
3. 인력의 모집과 지원방법
4. 인력 투입을 위한 기구
제3절 인력 투입의 성과와 문제점
1. 인력 투입의 성과
2. 문제점
제4절 독일사례의 시사점
1. 통일대비 인력양성의 필요
2. 통일 이후 정부인력의 북한 지역 투입 필요
3. 인력 선발의 절차 필요
4. 인력 투입 시 고려할 점
5. 지원조직 설치 고려
제5장 통일대비 정부인력 양성실태 분석 및 평가
제1절 통일부 양성실태
1. 통일부
제2절 전문기관에서의 양성실태
1. 통일교육원
2. 세종연구소
3. 외교안보연구원
4. 국방대학교 국방관리대학원
5. 중앙공무원교육원
제3절 지방 공무원교육기관에서의 교육
1. 지방행정연수원
2. 서울시 인재개발원
3. 경기도 인재개발원
4. 강원도 인재개발원
5. 인천시 인재개발원
제4절 통일대비 정부인력 양성에 대한 설문조사 결과 분석
1. 설문조사 개요
2. 설문조사 결과 분석
제6장 통일대비 정부인력 양성체제 구축 방안
제1절 교육 인프라 측면
1. 통일대비 정부인력 양성에 대한 정부 정책의 강화
2. 교육기관의 전문화 및 다양화
3. (가칭)통일대비 인력교육원 운영방안
제2절 교육기획 측면
1. 명확한 교육목적과 방향의 제시
2. 교육대상자 선발에 주의할 점
제3절 교육운영 측면
1. 교육방법과 교육내용의 개선
2. 중장기적 교육기간의 설정
3. 지속적인 교육
제4절 교육 후 관리체제 측면
1. 인력 풀 구축
2. 정기적 모임 및 인적네트워크 구성
3. 통일 자료 제공 및 자기주도 학습 프로그램 지원
4. 인터넷을 활용한 레벨테스트
5. 항시 활용할 수 있도록 관리
제7장 결론 및 정책제언
1. 통일대비 정부인력 활용에 관한 정책제언
2. 통일이후 북한지역 인력 투입에 관한 정책제언
3. 통일대비 정부인력 교육에 관한 정책제언
참고문헌
