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기본연구과제

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개방적 이민정책의 미래정책영향 분석
보고서명(영문) A Future Analysis of the Korean Labor Migration Policies
연구책임자 조세현 발행기관 한국행정연구원
내부연구참여자 - 외부연구참여자 설동훈, 이동휘
출판년도 2012 수행년도 2012
페이지 368 ISBN 978-89-5704-453-7
보고서 유형 기본연구보고서 연구 유형 정책
주제 분류 기타 자료 유형 연구보고서
등록일 2013-05-06 조회수 2696
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연관검색어 이민정책   외국인력정책   이민자 사회통합미래영향분석  
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국문초록

1. 연구배경 및 필요성


□ 외국인력 유입 정책이 미래 (10년 후) 한국사회에 미칠 경제적, 사회?문화적 영향을 분석하여 이민사회에 대비한 정책적 시사점 도출

○ 인력 수준별로 차이는 있지만 외국인 저숙련 근로자, 전문인력, 유학생을 유입하여 경제 발전에 활용하고자 하는 정책을 펴고 있음

○ 저숙련 근로자, 전문인력, 유학생 별로 차이는 있지만 정주를 허용 또는 유도하는 정책이 시행되기 시작했음


○ 이러한 제도 변화를 통해 합법적으로 정주할 수 있는 외국인력이 증가하게 될 것이 예상되므로 미래의 영향에 대한 분석이 필요한 시점임


○ 외국인력의 거주 기간이 길어지게 되면 경제적 관점뿐만 아니라 이들이 이민으로써 사회?문화적으로 끼칠 영향에 대한 분석이 필요
- 이민자가 가시화되는 상황에서 문화적 배경이 다른 소수자에 대한 편견, 부정적 인식 등은 사회적 갈등을 일으킬 수 있음
 

○ 따라서, 이민 증가로 10년 후 한국 사회가 겪게 될 경제적, 사회?문화적 편익과 비용에 대하여 예측하고, 편익을 극대화할 수 있는 방안을 모색해야 함.

 

□ 외국인력 정책의 미래 영향에 대한 정확한 정보가 없으므로 본 연구는 전문가의 지식과 직관을 수렴하고 분석하는 델파이 기법을 이용함


○ 전문가 델파이에 의한 각 인력별 경제적, 비경제적 비용과 편익 예측

- 외국인 저숙련 인력, 전문인력, 유학생 유입의 경제적 및 비경제적 비용과 편익 및 상대적 크기 비교
- 인력별로 2022년 소요될 정부 예산을 유치 지원 및 여건 조성비용과 사회, 행정, 문화적 여건 조성비용 측면에서 파악
- 인력별 외국인력 1인당 정부 예산 증가율을 계산, 2022년 인력증가분을 곱하여 2022년에 외국인력 유입에 필요한 정부 예산 규모 파악


○ 한국인의 외국인력에 대한 태도 변화 예측

- 이민자 수가 증가에 따른 2022년 한국인의 외국인에 대한 태도 변화 정도 파악

목차

- 차례 -

제1장 서론

제1절 연구배경 및 필요성

제2절 연구의 목적과 내용

제3절 연구의 범위와 방법

 

제2장 이론적 논의

제1절 외국인력 유입의 경제적 효과

제2절 외국인력 유입의 사회 ? 문화적 효과

제3절 외국인력 유입과 사회통합정책 모형

 

제3장 우리나라 외국인력 제도 및 현황 분석

제1절 외국인력정책의 추진체계

제2절 외국인력의 기술수준별 정책

제3절 사회통합정책의 추진체계

제4절 사회통합정책 및 제도

 

제4장 연구 설계

제1절 델파이 조사 절차

제2절 델파이 조사 설계

 

제5장 델파이 조사 결과

제1절 외국인력유입의 편익과 비용

제2절 외국인력에 대한 내국인 태도

제3절 조사 결과 요약 및 시사점

 

제6장 해외의 외국인력 정책 : 독일사례를 중심으로

제1절 외국인력정책

제2절 사회통합정책

제3절 시사점

 

제7장 개방적 이민정책의 미래 효과성 제고를 위한 제도 개선 방안 및 결론

제1절 이민정책 추진체계 개선

제2절 법률 제 ? 개정 방안

제3절 결론


참고문헌

부록 전문가 델파이 조사 설문지

 

 



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매년 100여건의 연구과제를 선정하여 수행하고 있는 한국행정연구원은
다양한 분야에서 각 부처로부터 전문연구기관으로 지정받으며
대한민국 정부 정책을 주도하는 씽크탱크로 성장해 왔습니다.
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