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수시연구과제

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정부 성과관리·자체평가 제도운영 사례분석 및 전략목표 성과지표 심층점검
보고서명(영문) -
연구책임자 윤수재 발행기관 한국행정연구원
내부연구참여자 이광희, 이환성, 장효진, 황덕연, 방정미, 이동은, 최현주 외부연구참여자 -
출판년도 2022 수행년도 2022
페이지 117 ISBN -
보고서 유형 수시연구보고서 연구 유형 정책
주제 분류 평가 자료 유형 연구보고서
등록일 2022-07-25 조회수 1836
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연관검색어 성과관리   자체평가   성과지표   성과분석  
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국문초록

제1절 연구의 필요성 및 목적
중앙부처(중앙행정기관)에서는 매년 성과관리 시행계획 수립·시행 후 결과에 대한 자체평가를 실시하고, 국무조정실은 평가의 적절성 등 제도운영 실태를 점검하고 있다. 또한 실태점검 결과를 바탕으로 제도 개선방안 도출, 우수사례 공유 등 중앙부처 성과관리 역량 강화를 추진하고 있는 실정이다, 이에 대한 근거로 「정부업무평가 기본법」에서 “국무총리는 평가제도의 운영실태를 확인·점검하고, 그 결과에 따라 제도개선 방안의 강구 등 필요한 조치를 할 수 있다”고 제시하고 있다(제25조).
현재 각 기관의 지속적인 노력에 따라 성과관리 및 자체평가 제도는 업무성과·정책 품질 제고 등을 위한 기제로서 그 역할을 수행하고 있다. 또한 「정부업무평가 기본법」에서는 국정운영의 능률성·효과성 및 책임성 제고를 위한 정부업무 성과관리의 목적을 규정하고 있으며(제1조), 성과관리를 “정부업무를 추진함에 있어서 기관의 임무, 중·장기 목표, 연도별 목표 및 성과지표를 수립하고, 그 집행과정 및 결과를 경제성·능률성·효과성 등의 관점에서 관리하는 일련의 활동”으로 규정하고 있다(제2조).
각 중앙부처에서는 정부 정책에 대한 성과관리 강화, 평가결과에 대한 환류 강화로 평가의 실효성 확보, 그리고 자체평가의 객관성·전문성 강화로 정책성과를 제고하기 위해 지속적인 노력을 하고 있으며, 이에 대한 중요성은 더욱 대두되고 있다. 또한 중앙부처는 기관의 전략목표를 달성하기 위한 중·장기계획(성과관리 전략계획)과 당해연도의 성과목표를 달성하기 위한 연도별 시행계획(성과관리 시행계획)을 수립·시행·점검하고 있다(정부업무평가 기본법, 제5조·제6조).
한편 부처별로는 기관 상위목표에 대한 성과관리를 강화하여 각 중앙부처로 하여금 전략목표별 성과지표를 관리하고 이에 대한 성과분석 보고서를 작성하고 있는 상황이다(정부업무 성과관리 운영지침, 2019).

<이하 원문 확인>

목차

제1장 서론 | 윤수재
제1절 연구의 필요성 및 목적 3
제2절 연구내용 및 범위 4
제3절 연구방법 5

제2장 이론적 배경 | 장효진 7

제3장 중앙부처 성과관리·자체평가 제도운영 우수사례 분석 | 이환성, 방정미
제1절 우수사례 선정 개요 19
제2절 장관급 기관 21
1. 국민권익위원회 21
2. 법무부 30
제3절 차관급 기관 34
1. 관세청 34
2. 경찰청 37
3. 문화재청 41
4. 농촌진흥청 44
제4절 우수사례 성과와 시사점 47

제4장 중앙부처 전략목표 성과지표별 분석보고서 심층점검 | 이광희, 황덕연
제1절 개요와 평정결과 51
1. 전략목표 성과지표와 분석보고서 51
2. 평정결과 54ii
제2절 성과지표 현황 및 추이분석의 적절성 56
1. 점검 방식 및 결과 56
2. 주요 문제점과 그 사례 58
3. 요약 및 시사점 68
제3절 성과분석의 적절성 69
1. 점검 방식 및 결과 69
2. 주요 문제점과 그 사례 71
3. 요약 및 시사점 77
제4절 성과지표 미흡요인 분석의 적절성 79
1. 점검 방식 및 결과 79
2. 주요 문제점과 그 사례 80
3. 요약 및 시사점 85
제5절 개선방안의 적절성 87
1. 점검 방식 및 결과 87
2. 주요 문제점과 그 사례 88
3. 요약 및 시사점 91
제6절 정책적 시사점 93
1. 전략목표 성과지표의 적절성 제고 93
2. 전략목표 성과분석의 적절성 제고 94
3. 미흡요인 분석의 적절성 제고 95
4. 개선방안의 적절성 제고 96

제5장 결론 및 정책적 시사점 | 윤수재 99


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한국행정연구원은 1991년 ‘사람’ 중심의 국가발전을 위한 국정운영과 행정개혁에 대한 연구를 시작으로 지난 30년간 국정평가, 규제혁신, 사회통합, 정부조직 등 연구 영역을 확장해왔습니다.
매년 100여건의 연구과제를 선정하여 수행하고 있는 한국행정연구원은
다양한 분야에서 각 부처로부터 전문연구기관으로 지정받으며
대한민국 정부 정책을 주도하는 씽크탱크로 성장해 왔습니다.
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