국문초록
현재 한국의 공직사회는 많은 변화와 도전에 직면해 있습니다. 공정과 책임에 기반한 역량 있는 공직사회를 실현하고 국가발전에 기여하기 위해서 공직사회의 혁신이 어느 때보다 필요한 상황입니다. 직무 중심의 공정한 인사시스템 확립, 직무에 몰입할 수 있는 공직 여건 조성 등 공직사회 혁신을 위해서는 우선적으로 공직사회 전반에 대한 구성원의 인식을 체계적으로 수집하고 분석할 필요가 있습니다.
한국행정연구원 국정데이터조사센터에서는 2011년부터 국가 및 지방직 공무원을 대상으로 「공직생활실태조사」를 실시해오고 있습니다. 본 조사는 공직생활 전반에 대한 공무원 인식 변화를 주기적으로 모니터링하여 공직사회의 문제점을 진단하고, 데이터 기반의 인사정책을 설계하기 위한 기초자료를 제공하는 것을 목적으로 합니다.
본 조사는 공무원의 인적자원관리와 관련한 제반사항, 즉 1)공무원의 업무환경, 2)임용 및 보직관리, 3)능력발전 및 역량개발 지원, 4)조직관리 그리고 5)공직 구성원의 동기, 태도 및 행동 등과 같은 내용을 심층적으로 조사하고 있습니다. 특히, 2022년 조사부터 기초자치단체 공무원이 조사 대상에 포함되어 우리나라 중앙행정기관과 광역, 기초 지방행정기관 모두를 모집단으로 하는 조사의 형태를 갖추게 되었습니다.
「2024년 공직생활실태조사」에서 나타나는 특징은 다음과 같습니다. 첫째, ‘공직으로부터의 이탈’ 현상과 관련이 높은 ‘이직의도’, ‘직무스트레스’ 등 지표는 전년도에 비해 증가한 것으로 나타나고 있으며, ‘직무만족도’, ‘공직만족도’ 등 지표는 하락한 것으로 나타나고 있습니다. 또한, 공직을 통한 ‘사회적 헌신 의지’와 관련이 있는 지표인 ‘공공봉사동기’, ‘조직몰입 인식’, ‘공공가치 인식’ 등 공공부문 인적자원관리 주요 지표들도 하락세를 이어가고 있습니다. 둘째, 중앙 및 광역 단체 공무원과 비교하여 기초자치단체 공무원은 ‘직무만족도’, ‘공직만족도’, ‘보상만족도’가 낮고, ‘이직의도’는 높은 것으로 나타나고 있습니다. 특히 수시 현장업무 수행과 민원사무 대응으로 인한 스트레스는 다른 직무 스트레스 요인들보다 크게 나타납니다. 이는 일선에서 업무를 수행하는 기초자치단체 공무원의 특성을 고려한 인적자원관리와 처방이 이루어질 필요가 있음을 보여주는 결과입니다.
목차
Ⅰ. 조사개요
1. 조사 목적
2. 조사 연혁
3. 법적 근거
4. 조사 주기
5. 조사 시기
6. 조사 기관
7. 조사 대상
8. 조사 방법
9. 조사 내용
10. 주요 용어 정리
11. 자료 처리 및 분석
12. 조사 설계 변경 사항
13. 응답자 특성별 분포
Ⅱ. 표본설계 및 모수추정
1. 모집단 정의
2. 표본추출틀
3. 모집단 층화
4. 표본크기 결정
5. 표본배분 및 표본추출
6. 가중치 산정
7. 모수 추정
Ⅲ. 조사결과 분석
1. 공직생활 인식 주요 지표
2. 자원, 조직, 학습, 보상, 동기 등 직무환경 및 개인 개발 관련 지표
3. 역량, 전문성, 리더십, 문화 등 조직환경 및 프로세스 관련 지표
4. 업무량, 스트레스, 이직의도 등 성과동기 저하 지표
Ⅳ. 통계결과표
Ⅴ. 부 록
참고문헌