국문초록
이 연구는 아래 두 가지 연구 목표를 가지고 한국의 대표적인 재난 사례인 메르스(MERS) 사례 즉, 중동호흡기증후군 사례를 분석합니다.
첫째, 메르스와 같이 재난으로 인해 촉발되는 갈등의 원인과 해법을 찾아보고자 합니다. 모든 재난이 반드시 사회 갈등으로 전환되는 것은 아니며, 모든 사회 갈등이 반드시 재난에서 비롯하지 않음에 주목한다면 메르스를 둘러싸고 진행된 한국 사회의 갈등 양상을 살펴보는 것은 재난갈등의 원인과 해법을 탐구할 수 있는 좋은 기회일 것이기 때문입니다.
둘째, 메르스 사례를 분석할 때 빅데이터 분석을 활용하며 증거기반 정책결정(evidence-based decision-making)의 기술적 도구로 부상하는 빅데이터 분석이 정책분석에서 갖는 효용과 한계를 검토해 보고자 합니다. 데이터 기반 정책결정 논의가 전제하는 가정이나 내포된 요인들 간의 구조적 관계에 대한 깊이 있는 분석 없이 데이터를 기반으로 하면 더 나은 정책을 만들 수 있다는 낙관론이 근거 없이 유행하는데, 이 연구는 사례분석에 빅데이터 분석을 적용해봄으로써 우리 정부가 실제 행정현장에서 활용할 수 있는 빅데이터 기반 정책분석 방안을 모색하고 그 기반구축에 일조하겠다는 것입니다.
목차
제1장 서 론
제1절 연구의 배경
제2절 연구의 목적과 범위
제3절 연구의 방법과 절차
제2장 이론적 배경과 연구방법
제1절 재난갈등 연구의 이론적 기초
1. 재난관리 연구동향과 재난갈등
2. 갈등관리 연구동향과 재난갈등
3. 정책분석 연구동향과 재난갈등
제2절 선행연구 검토와 분석틀
1. 구조주의적 구성주의와 맥락의 변수화
2. 상황 맥락의 변수화
제3절 분석 방법과 절차
제3장 이슈 구조 분석
제1절 데이터 개관
1. 데이터 개요
2. 데이터 특성
제2절 채널별 이슈 분석 : 언론
1. 재난 대응단계
2. 재난 복구단계
제3절 채널별 이슈 분석 : 소셜 미디어
1. 재난 대응단계
2. 재난 복구단계
제4장 이슈 유형 분석
제1절 이슈 생애주기와 이슈 유형화
1. 이슈 생애주기
2. 이슈 유형화
제2절 이슈 변화 추이
1. 재난 대응단계
2. 재난 복구단계
제3절 갈등조기경보의 가능성
1. 필요성과 가능성
2. 빅데이터 기반 갈등조기경보시스템
제5장 프레임 분석
제1절 이론적 배경과 프레임 유형분류 체계
1. 이론적 배경
2. 프레임 유형분류 체계
제2절 프레임 충돌과 갈등 양태
1. 확산통제 프레임
2. 국가 재난 프레임
3. 책임귀인 프레임
4. 경제효과 프레임
제3절 프레임 충돌과 정책문제
1. 확산통제 프레임의 정책문제
2. 국가재난 프레임의 정책문제
3. 책임귀인 프레임의 정책문제
4. 경제효과 프레임의 정책문제
제6장 감정분석
제1절 이론적 배경과 감정분류 체계
1. 이론적 배경
2. 감정분류 체계
제2절 감정변화 양태
1. 대(對) 메르스 감정분석
2. 대(對) 정부 감정분석
제3절 위험소통 결정요인과 대응방안
1. 위험소통의 개념과 결정요인
2. 정부의 위험소통 실태 분석
제7장 결론 및 정책제언
제1절 메르스 갈등의 원인과 해법
1. 구조적 맥락의 원인과 해법
2. 상황적 맥락의 원인과 해법
제2절 빅데이터 정책분석의 효용과 한계
1. 효용
2. 한계
참고문헌
