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기본연구과제

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지방자치시대의 정부간 인사교류 실태분석 및 활성화 방안
보고서명(영문) Failitating Personnel Mobility between Local Governments under Local Autonomy
연구책임자 정성호 발행기관 한국행정연구원
내부연구참여자 - 외부연구참여자 조임곤
출판년도 2001 수행년도 2001
페이지 152 ISBN -
보고서 유형 - 연구 유형 -
주제 분류 조직,인사 자료 유형 연구보고서
등록일 2011-11-03 조회수 1385
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연관검색어 지방자치시대   인사교류  
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국문초록

조직의 생산성 향상과 공무원 개인의 경력발전을 유도하는데 유용한 인사교류제도는 실무적으로 큰 관심거리가 아닌 것이 오늘날 우리의 현실입니다. 그것은 인사교류가 기본적으로 기술적인 문제해결, 예컨대 개인적 고충처리 수준에서 이루어지고 있기 때문입니다.
본 연구에서는 지방정부간 인사교류 실태를 광역자치단체와 기초자치 단체간 인사교류, 기초자치 단체와 일선행정 기관(읍-면·동)간 인사교류 실태를 파악하여, 인사교류 제약요인으로 정부간 심한 상하수직적 구도가 존재하고 있다는 점과, 공무원이 근무하고 싶은 곳이 대도시 중심으로 편중되어 있다는 점과, 공무원 개인적 차원에서의 생활현실적 이유를 발견하였습니다.
본 연구가 제안하듯이, 정부간 수평적 관계형성을 위한 노력, 전입시험 및 소양시험을 통한 상위 기관 이동을 금지하고, 1대1 의 체계적이며, 정기적 인사교류 실시, 연고지 교류에 대한 체계적 방법의 강구, 현실적 제약들을 감안한, 현실적이며 비강제적 방안이 인사교류의 활성화를 위하여 필요하다고 생각합니다.

목차

제1장 서론
 
제1절 연구배경 및 연구목적
제2절 연구범위 및 연구방법
1. 연구범위
2. 연구방법
제3절 연구체계
 
제2장 인사교류에 관한 이론적 고찰
 
제1절 인사교류제도 및 관련 제도
1. 인사교류의 개념
2. 인사교류의 의의
3. 인사교류제도와 관련된 현행 제도
4. 인사교류의 분류
제2절 인사교류에 관한 문헌 고찰
1. 김판석·권경득·박경원·오성호 (2000) 연구
2. 국내 석사학위 논문
3. OECD 국가의 인력관리제도 및 인사교류제도
4. 외국의 중앙정부 고위공무원 인사교류제도
5. 호주의 공무원 교류제도 현황
6. 영국의 공무원 교류제도
7. 2000년도 일본 총무청 인사국의 인사관리 운영 지침
 
제3장 경기도 인사교류 현황 분석
 
제1절 면접조사로 통해본 인사교류 실태분석
1. 상하관계 유지로서의 인사교류
2. 배타적 경향이 지배적인 인사교류
3. 고전적 관리 수단으로서 인사교류
4. 면접조사에서 나타난 개선방안
5. 인사교류 활성화 정책 실행시 고려점
제2절 경기도 인사교류 현황 분석
1. 경기도 본청 인사교류 현황
2. 경기도 시군 인사교류 현황
 
제4장 인사교류에 관한 설문조사
 
제1절 기본 현황 분석
1. 조사의 개요
2. 응답자의 일반 현황
3. 주요 응답 분석
제2절 주요 응답에 대한 교차분석
1, 직급별 의견 차이
2. 근무연한별 의견 차이
3. 조직에 대한 만족도별 의견 차이
4. 도공무원과 시·군공무원의 의견 차이
5. 본청공무원과 비본청 공무원의 의견 차이
6. 남성공무원과 여성공무원의 의견 차이
 
제5장 요약 및 정책제언
 
제1절 요약
제2절 정책제언
 
참고문헌


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한국행정연구원은 1991년 ‘사람’ 중심의 국가발전을 위한 국정운영과 행정개혁에 대한 연구를 시작으로 지난 30년간 국정평가, 규제혁신, 사회통합, 정부조직 등 연구 영역을 확장해왔습니다.
매년 100여건의 연구과제를 선정하여 수행하고 있는 한국행정연구원은
다양한 분야에서 각 부처로부터 전문연구기관으로 지정받으며
대한민국 정부 정책을 주도하는 씽크탱크로 성장해 왔습니다.
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나아가 행정한류 확산에 앞장서, 높아진 대한민국의 위상을 걸맞는 국제협력사업을 추진해 나가겠습니다.
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