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수시연구과제

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현장중심형 정책품질관리방안 연구
보고서명(영문) -
연구책임자 은재호 발행기관 한국행정연구원
내부연구참여자 - 외부연구참여자 원준호, 장지호
출판년도 2007 수행년도 2007
페이지 246 ISBN -
보고서 유형 - 연구 유형 -
주제 분류 기타 자료 유형 연구보고서
등록일 2012-01-17 조회수 790
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연관검색어 현장중심형 정책품질관리  
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국문초록

이 연구는 중소기업대책 사례를 통해 본 현장중심형 정책품질관리 방안 연구로서, 정책현장 진단 및 분석 등에 필요한 현장 실태의 신뢰성 있는 자료화를 통해 신중한 정책 수립과 추진이 가능토록 하는 방법을 모색하며 다음과 같은 네 가지 문제점과 그에 상응하는 네 가지 정책 제언을 제시하고 있음. ① 현장조사 활용의 방법론적 오류 : 기존의 현장조사는 이미 정책 의제가 확정된 이후에 수행되는 경향이 있어 적실성 있는 정책의제 발굴에 기여하지 못하는 한계를지님. 따라서 향 후 현장 조사는 정책의제 설정 단계에서 (가칭)'정책분석보고서'를 작성하는 것으로부터 출발할 필요가 있음. ② 정책집행 단계에서의 현장조사 미비 또는 부재 : 현장조사 활용은 그것이 주로 정책 결정단계에 집중되어 있으며 정책집행이나 정책평가단계에서는 국지적으로 또한 단순 통계비교 중심으로 활용되고 있음. 따라서 집행단계 및 평가단계에서의 능동적인 활용 역시필요한 것으로 보임. ③ 정책 평가 단계에서의 성과지표 개발 및 수정 미비 :정성적 지표 활용을 통하여 보다 거시적인 차원에서의 성과 평가 틀을 마련할 필요가 있으며 체계적인 피드백 시스템과 이의 반응 여부를 검증할 수 있는 (가칭)'성과평가 및 향후 반영사항 기술서'작성을 위한 지침을 마련해야 할 것으로 보임. ④ 현장조사의 법제화 : 중소기업 상생협력 정책과 재래시장 활성화 정책의 사례에서 보듯, 현장조사의 법제화는 현장중심형 정책품질관리를 실행하는데 유용한 제도적 장치임. 따라서 현장조사 결과가 정책추진 과정에 결정적인 영향을 미치는 정책에 있어서 그 근거법률이 있는 경우 대통령령 등의 형태로 현장조사 실시를 법제화할 필요가 있음

목차

제 1 장 서 론

제 1 절 연구의 목적과 의의
제 2 절 연구 방법과 범위

제 2 장 정책 현장의 개념화

제 1 절 정책 합리성
제 2 절 현장
제 3 절 정책 현장
1. 정책 대상 및 수요자 관점
2. 정책의 영향권 관점
3. 정책 영역 관점
4. 정책단계별 정책현장 관점
5. 요약

제 3 장 현장조사 활용 우수 정책 사례분석: 중소기업 종합대책

제 1 절 중소기업 종합대책
1. 중소기업 종합대책 개요
2. 중소기업 종합대책 수립 과정
3. 중소기업 종합대책의 성공요인
제 2 절 중소기업 정책자금 개편 방안
1. 정책자금 개편 방안의 수립 (형성 및 결정) 과정
2. 정책자금 개편에서의 현장조사
3. 중소기업 정책자금 지원정책의 성공요인
제 3 절 벤처기업 활성화대책
1. 벤처기업 활성화대책의 수립 (형성 및 결정) 과정
2. 벤처기업 활성화 대책에서의 현장조사
3. 벤처자금 활성화 대책의 성공요인
제 4 절 대·중소기업 상생협력 강화방안
1. 대·중소기업 상생협력 정책의 수립 (형성 및 결정) 과정
2. 대·중소기업 상생협력 정책에서의 현장조사
3. 대중소기업 상생협력 정책의 성공요인
제 5 절 재래시장 활성화 지원 대책
1. 재래시장 활성화 지원 대책 수립 (형성 및 결정) 과정
2. 재래시장 활성화 정책에서의 현장조사
3. 재래시장 활성화 지원정책의 성공요인

제 4 장 종합적 고찰 및 개선점 도출

제1절 중소기업 종합대책의 현장조사 기법 총괄정리
제2절 문제점 및 개선방안
1. 문제점 및 개선방안 1 : 현장조사 활용의 방법론적 오류
2. 문제점 및 개선방안 2 : 정책집행 단계에서의 현장조사 미비 또는 부재
3. 문제 및 개선방안 3 : 정책 평가 단계에서의 성과지표 개발 및 수정 미비 
4. 문제 및 개선방안 4 : 현장조사의 법제화
 
제 5 장 결론: 연구의 한계와 과제

제 1 절 1차 자료 접근의 한계
제 2 절 분석의 한계
제 3 절 이론화의 한계
제 4 절 후속과제의 필요성

참고문헌


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다양한 분야에서 각 부처로부터 전문연구기관으로 지정받으며
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