"떠나고 싶은 공직자들 - 2022년 공직생활실태조사 결과"
2023년 제2호(통권17호) 국정데이터조사센터 데이터 브리프(DATA BRIEF)는
공직사회에 대한 공무원의 인식 변화 추이를 조망하고,
지난해 이직을 희망하는 공직자가 급증한 이유를 추적해보고자 한다.
1. 공직사회에 대한 공무원의 인식 변화
• ‘공직가치 인식’ 영역에서는 시민의견 수렴과 이해관계자 설득의 적극성, 윤리와 규범 준수 등의 문항을 측정함
• ‘공공봉사동기 인식’ 영역은 대국민 봉사의 가치 인식, 공공선 추구를 위한 희생 의지, 정책을 통한 사회발전 중요성 인식 등의
문항을 측정함
• ‘조직몰입 인식’ 영역에서는 조직의 성공을 위한 노력의지, 조직가치와 개인가치의 일치성 인식 등을 측정함
• ‘직무만족 인식’ 영역은 공무원이 업무 수행 과정에서 느끼는 열정, 성취감 등을 묻는 질문으로 측정함
2. 이직 희망 급증 현상을 주도한 집단의 인구학적 특성
• 전년 대비 이직 의향이 급증한 원인을 추적하기 위해 인구사회학적 속성을 바탕으로 이직 희망 급증 현상이 두드러지는 집단을
살펴본 결과, 20~30대이면서 대졸 이상의 학력과 재직기간 5년 이하의 하위직(6~9급) 공무원에 초점
3. 초점 집단*의 이직 희망 비율, 66.3%
• 초점 집단이 ‘나는 기회가 된다면 이직할 의향이 있다’고 응답한 비율은 66.3%로 전체 응답자의 이직 의향 응답비율(45.1%)
보다 21.2%p 높게 나타남
* 20~30대이면서 대졸 이상의 학력과 재직기간 5년 이하의 하위직(6~9급) 공무원
4. 초점 집단이 가진 공직사회에 대한 인식적 특징
• 초점 집단은 이직을 희망하는 가장 큰 이유로 ‘낮은 보수’(76.7%)를 꼽았음. 이들은 공직가치 인식 측면에서 전체 응답자들에
크게 미치지 못하고 있는 것으로 나타났으며, 조직몰입 인식 수준도 낮게 나타나고 있음
• 업무에 전반적으로 만족한다는 응답은 37.1%에 그쳤으며, 공직의 장래성이나 공직 수행의 성취감에 대한 부정적 응답 비율은
전체 응답자들보다 높게 나타남
• 특히, 공직자의 사회적 지위에 대한 인식을 묻는 질문에는 전체 응답자의 66.8%가 ‘그렇지 않다’고 응답하여 어렵게 입직한
공직사회에 대해 해당 집단이 가지는 실망감을 보여주고 있음
5. 요약 및 정책적 함의
• 2022년 실시한 “공직생활실태조사”에서 ‘나는 기회가 된다면 이직할 의향이 있다’고 응답한 공무원의 비율은 45.1%로
2021년 대비 11.6%p 높아짐
• ‘조직몰입 인식’, ‘공직가치 인식’, ‘공공봉사동기 인식’, ‘공직 만족 인식’ 등 공공부문 인적자원관리 주요지표들이 최근 5년간
하락 → 직업으로서의 공무원 인기 저하, 공직을 통한 ‘사회적 헌신 의지’의 감소와 관련
• 이직 희망 급증 현상을 주도한 집단을 살펴본 결과, 20~30대이면서 대졸 이상, 재직 기간 5년 이하의 하위직(6~9급)
공무원에 초점
• 공직사회 인적자원 유출 방지를 위해 ‘공직 유인 강화’, ‘하위공직자 처우 개선’, 그리고 ‘공직자로서의 사기와 직무만족 인식
제고’의 세 가지 측면에서 인적자원관리 및 처방이 이루어질 필요가 있음
※ 본 통권 17호 수정 자료는 「2022년 공직생활실태조사」의 잠정 산출결과를 바탕으로 작성된 기존 결과와 차이가 있음에
유의하여 주시기 바랍니다.
조사결과에 대한 자세한 정보는 2022년 공직생활실태조사(국가승인통계 공표용 보고서) 확인 부탁드립니다. (☞ 바로가기 URL)
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